Что делать, если обострились семейные конфликты?
Прежде всего, понять: содержит ли конкретная ситуация в семье признаки бытового насилия?
Бытовое насилие в Законе Республики Казахстан «О профилактике бытового насилия» от 4 декабря 2009 года определено как «умышленное противоправное деяние (действие или бездействие) одного лица в сфере семейно-бытовых отношений в отношении другого (других), причиняющее или содержащее угрозу причинения физического и (или) психического страдания».
Насилие классифицируется как «бытовое» в том случае, если оно относится к семейно-бытовым отношениям между:
-супругами;
-бывшими супругами;
лицами, проживающими или проживавшими совместно;
близкими родственниками;
лицами, имеющего общего ребенка (детей).
Законодательством определено 4 вида бытового насилия:
ФИЗИЧЕСКОЕ - умышленное причинение вреда здоровью путем применения физической силы и причинения физической боли.
ПСИХОЛОГИЧЕСКОЕ - умышленное воздействие на психику человека, унижение чести и достоинства посредством угроз, оскорблений, шантажа или принуждение (понуждение) к совершению правонарушений или деяний, представляющих опасность для жизни или здоровья, а также, ведущих к нарушению психического, физического и личностного развития.
СЕКСУАЛЬНОЕ - умышленное противоправное действие, посягающее на половую неприкосновенность или половую свободу человека, а также, действия сексуального характера по отношению к несовершеннолетним.
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ - умышленное лишение человека жилья, пищи, одежды, имущества и средств, на которые он имеет предусмотренные законом права.
ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Длительная и конфликтная ситуация в семье, предшествует почти половине всех особо жестоких убийств.
Как обеспечить безопасность лица (его семьи), пострадавшего от бытового насилия?
Применить правовую защиту.
Обратиться в полицию для принятия к правонарушителю мер индивидуальной профилактики.
Их конкретный перечень предусмотрен ст. 17 Закона Республики Казахстан «0 профилактике бытового насилия» (см. советы № 4-8).
Обратиться в полицию либо в суд для принятия мер по привлечению к административной либо уголовной ответственности лица, совершившего бытовое насилие:
- За административные правонарушения, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях (противоправные действия в сфере семейно-бытовых отношений (статья 73), нарушение защитного предписания (статья 461) и др.);
- за уголовные правонарушения, предусмотренные Уголовным кодексом (убийство (статья 99), умышленное причинение здоровью потерпевшего тяжкого или средней тяжести вреда (статьи 106, 107), доведение до самоубийства (статья 105), угроза (статья 115), изнасилование (статья 120) и др.).
В гражданско-правовом порядке обратиться в суд для принятия к лицу, совершившему бытовое насилие:
- принудительных мер медицинского характера (лечение в психиатрии, наркологии);
- мер по лишению либо ограничению родительских прав, отмене усыновления (удочерения);
- мер по освобождению и отстранению опекунов и попечителей от своих обязанностей и др.
ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:
Следует предотвращать длительные семейные конфликты. Как правило, бытовое насилие с годами перерастает в уголовное правонарушение с особой жестокостью, садизмом, издевательством, а также мучениями для потерпевшего.
А это уже обстоятельства, отягчающие уголовную ответственность и наказание (статья 54 УК).
Какие действия следует предпринять пострадавшему от бытового насилия?
НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНО ОБРАТИТЬСЯ В ПОЛИЦИЮ ПО ТЕЛЕФОНУ «102».
ПРИ ТРАВМАХ ВЫЗВАТЬ СКОРУЮ ПОМОЩЬ «103».
Шаг 1. Обратиться в органы внутренних дел по месту жительства:
- в дежурную часть ОВД;
- к участковому инспектору полиции, обслуживающему участок, где проживает жертва бытового насилия или по месту, где произошел факт бытового насилия;
- к инспектору подразделения ОВД по защите женщин от насилия;
- к любому сотруднику местной полицейской службы.
Шаг 2. Подать заявление установленного образца и получить талон-уведомление управомочного лица, принявшего заявление (сотрудника дежурной части ОВД либо должностного лица, ответственного за прием и учет информации об уголовных правонарушениях).
Шаг 3. Требовать от участкового инспектора ОВД выехать на место совершения бытового насилия для принятия мер к правонарушителю.
Шаг 4. Предоставить результаты обращения в медицинские учреждения или судебно-медицинскую экспертизу либо требовать направление на судебно-медицинское освидетельствование, если в этом есть необходимость.
Шаг 5. При необходимости требовать направление в организацию по оказанию помощи жертвам бытового насилия: кризисный центр либо центр-приют для лиц, находящихся в кризисной ситуации в связи сугрозой насилия.
Шаг 6. В случае уклонения правонарушителя, больного алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией от медицинского освидетельствования при решении вопроса о направлении на принудительное лечение, требовать от полиции препроводить его в наркологическую организацию для принудитель-ного обследования (статья 3 Закона PК «О принудительном лечении больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией»).
Шаг 7. В случаях нанесения побоев и истязаний, понуждений к половому сношению, мужеложству, лесбиянству или иным действиям сексуального характера либо незаконного вторжения в жилище против воли проживающего в нем лица, обратиться с требованием о направлении в суд жалобы о привлече-нии виновного лица в порядке частного обвинения.
Если от лица, совершившего бытовое насилие, исходит реальная угроза
Подать заявление в полицию по месту проживания о требовании применить в отношении правонарушителя процессуальную меру - запрет на приближение (статья 165 УПК).
В ЗАЯВЛЕНИИ СЛЕДУЕТ УКАЗАТЬ:
- каким угрозам или домогательствам (вид бытового насилия) подверглись и с чьей стороны;
- носят ли угрозы и домогательства длительный и систематический характер;
- имеются ли свидетели (очевидцы), доказательства и т.п.;
Следует подробно описать происшествие, собрать и подать вместе с ходатайством все имеющиеся доказательства и контактные данные свидетелей;
- при физическом или сексуальном бытовом насилии приложить результаты обследования у врача.
Сотрудник ОВД, осуществляющий досудебное расследование, по письменному заявлению потерпевшего или иного лица, подлежащего защите, обязан вынести постановление о возбуждении ходатайства перед судом о санкционировании запрета на приближение и направить его прокурору.
Прокурор, рассмотрев представленные материалы, должен поддержать ходата-йство либо вынести мотивированное постановление об отказе в его поддержании. При поддержании прокурор обязан направить ходатайство и копии материалов дела в суд.
Ходатайство о санкционировании запрета на приближение рассматривается следственным судьей в течение трех суток с момента поступления его в суд.
Рассмотрев ходатайство и представленные материалы дела, следственный судья выносит постановление о санкционировании либо отказе в санкционировании запрета на приближение.
Постановление о санкционировании запрета на приближение или отказе в нем может быть обжаловано и опротестовано в суде.
Как исключить контакты потерпевшего с лицом, совершившим бытовое насилие, либо от которого исходит угроза его совершения?
Обратиться к участковому инспектору ОВД с требованием о вынесении в отношении правонарушителя защитного предписания.
ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:
Защитное предписание - одна из форм предупреждения правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений. Выносится сотрудником полиции в отношении вменяемого лица, достигшего на момент его вынесения шестнадцатилетнего возраста.
Участковый инспектор полиции выносит защитное предписание с учетом мнения потерпевшего и:
- вручает под расписку для исполнения лицу, совершившему бытовое насилие либо от которого исходит угроза его совершения;
- копия вручается потерпевшему под расписку в день его вынесения с разъяснением его прав, а также правовых последствий в случае нарушения защитного предписания лицом, в отношении которого оно вынесено;
- в течении 24-х часов с момента его вручения лицу, в отношении которого оно вынесено, копия защитного предписания направляется прокурору.
Защитное предписание запрещает совершать бытовое насилие, вопреки воле потерпевшего разыскивать, преследовать, посещать, вести устные, телефонные переговоры и вступать с ним в контакты иными способами, включая несовершен-нолетних и (или) недееспособных членов его семьи.
Срок действия защитного предписания составляет 30 суток с момента его вручения лицу, в отношении которого оно вынесено.
Периодичность проверки действия защитного предписания составляет не менее одного раза в семь календарных дней.
Нарушение защитного предписания влечет ответственность, установленную статьей 461 КРКоАП.
Если защитного предписания недостаточно для обеспечения безопасности пострадавшего от бытового насилия
В этом случае, органами внутренних дел может быть применено административное задержание лица, совершившего противоправные действия в сфере семейно¬бытовых отношений (статья 73 КРКоАП) ли6о нарушившего защитное предписание, вынесенного органом внутренних дел (статья 461 КРКоАП).
Об административном задержании составляется протокол, копия которого вручается задержанному лицу.
По просьбе лица, задержанного за совершение административного правонарушения, о месте его нахождения незамедлительно уведомляются его родственники, администрация по месту работы или учебы, а также защитник.
О задержании несовершеннолетнего обязательно уведомляются его родители или лица, их заменяющие.
Задержанному лицу разъясняются его права и обязанности.
Задержанное лицо подлежит незамедлительному освобождению при отпадении обстоятельств, послуживших основанием для его задержания.
ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:
В соответствии со статьей 787 КРКоАП освобождению подлежит правонарушитель в случаях, когда задержание достигло поставленных целей, а именно: 1) пресечение правонарушения; 2) обеспечение производства по делу об административном правонарушении; 3) до вытрезвления правона¬рушителя; 4) истечение сроков административного задержания.
Началом срока задержания является тот час с точностью до минуты, когда ограничение свободы задержанного лица стало реально, независимо от придания задержанному какого-либо процессуального статуса или выполнения иных формальных процедур. Срок административного задержания в отношении лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления, удостоверяется медицинским работником.
Моментом окончания административного задержания является истечение трех часов, исчисляемых непрерывно со времени фактического задержания.
Какие еще ограничения можно применить в отношении бытового насильника?
Обратиться в полицию с требованием установить особые требования к поведению лица, совершившего бытовое насилие.
Одна из компетенций органов внутренних дел в соответствии с законодательством о профилактике бытового насилия - ходатайствовать перед судом об установлении особых требований к поведению лица, совершившего бытовое насилие.
Лицо, в отношении которого установлены особые требования к поведению, обязано являться в органы внутренних дел для профилактической беседы, от одного до четырех раз в месяц.
Лицу, в отношении которого установлены особые требования к поведению, может быть запрещено:
- вопреки воле потерпевшего разыскивать, преследовать, посещать потерпевшего, вести устные, телефонные переговоры и вступать с ним в контакты иными способами, включая несовершеннолетних и (или) недееспособных членов его семьи;
- приобретать, хранить, носить и использовать огнестрельное и другие виды оружия;
- несовершеннолетним посещать определенные места, выезжать в другие местности без разрешения комиссии по защите прав несовершеннолетних;
- употреблять алкогольные напитки, наркотические средства, психотропные вещества;
- в исключительных случаях для охраны и защиты потерпевшего и членов его семьи суд вправе применить также меру административно-правового воздействия в виде запрета лицу, совершившему бытовое насилие, проживать в индивидуальном жилом доме, квартире или ином жилище с потерпевшим в случае наличия у этого лица другого жилища;
Данные меры применяются как наряду с наложением административного взыскания, так и вместо него при освобождении лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности.
Кто ещё, кроме полиции, может реально обеспечить безопасность жертвы бытового насилия?
Закон «О профилактике бытового насилия» позволяет потерпевшему самостоя-тельно обратиться в кризисный центр (приют).
Потерпевший самостоятельно, либо через участкового инспектора ОВД может обратиться в кризисный центр по месту проживания.
Кризисный центр (приют):
- осуществляет прием жертвы от бытового насилия;
- предоставляет необходимую помощь (психологическую, педагогическую, медицинскую, юридическую);
- при необходимости направляет потерпевшего в организацию здравоохранения для оказания медицинской помощи и дальнейшей реабилитации;
- предоставляет временное проживание (приют) потерпевшему;
- оказывает потерпевшему специальные социальные услуги (см. совет № 9), обращается в местный исполнительный орган с заявлением о предоставлении гарантированного и (или) дополнительного объема специальных социальных услуг, предоставляемых сверх гарантированного объема;
- проводит психокоррекционные программы с лицами, совершившими бытовое насилие;
- оказывает помощь пострадавшему независимо от его места проживания;
- при непосредственном обращении потерпевшего, информирует ОВД о факте бытового насилия или об угрозе его совершения.
ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:
В Казахстане функционирует 28 кризисных центров, 17 из них имеют приюты.
Если жертва бытового насилия оказалась в трудной жизненной ситуации
Обратиться за помощью в местный исполнительный орган путем подачи письменного заявления в соответствии с требованиями, предусмотренными Законом Республики Казахстан «О специальных социальных услугах» (к примеру, оказание юридической, медицинской, психологической помощи).
Основная цель подачи заявления - преодолеть трудную жизненную ситуацию, которую жертва бытового насилия не может преодолеть самостоятельно.
Шаг 1. Жертва бытового насилия либо лицо, обращающееся в его интересах, по месту проживания подаёт письменное заявление в местный исполнительный орган, либо к субъекту, предоставляющему специальные социальные услуги (к примеру, кризисный центр).
Шаг 2. Социальный работник в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления по поручению местного исполнительного органа проводит оценку и определяет потребность в специальных социальных услугах.
Шаг 3. По результатам оценки и определения потребности в специальных социальных услугах, социальный работник готовит заключение, в котором определяются вид услуги, категория получателя, место предоставления, продолжительность предоставления услуги, содержание услуги и индивидуальные особенности.
Шаг 4. Местный исполнительный орган в течение трех рабочих дней со дня получения заключения социального работника по оценке и определению потребности в специальных социальных услугах принимает решение об их предоставлении за счет бюджетных средств лицу (семье), находящемуся в трудной жизненной ситуации.
Шаг 5. До принятия местным исполнительным органом решения, пострадавшее лицо (семья) может пребывать в кризисном центре, оказывающем помощь потерпевшему от бытового насилия, в случае предоставления (оказания) их за счет бюджетных средств.
Шаг 6. Обратиться в полицию для помещения в Центр адаптации несовершенно-летних детей, оказавшимся жертвами жестокого обращения, в том числе бытового насилия, для оказания им социальной и психологической помощи.
Если вы систематически подвергаетесь побоям и истязаниям со стороны бытового насильника
Факты бытового насилия, как правило, относятся к категории случаев, связанных с умышленным причинением легкого вреда здоровью, побоями и истязаниями.
В этих случаях следует обращаться в суд, поскольку эти уголовные правонарушения по уголовному законодательству относятся к делам частного обвинения.
Путем подачи потерпевшим (частным обвинителем) или его законным представителем жалобы НЕПОСРЕДСТВЕННО в суд возбуждаются следующие дела ЧАСТНОГО ОБВИНЕНИЯ:
- об умышленном причинении легкого вреда здоровью (статья 108 УК);
- о нанесении побоев или совершении иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших причинения легкого вреда здоровью (статья 109 УК);
- об истязании, выражающееся в причинении физических или психических страданий путем систематического нанесения побоев или иными насильственными действиями, если это деяние не повлекло причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью (статья 110 УК);
- о неосторожном причинении вреда здоровью (статья 114 УК);
- о понуждении к половому сношению, мужеложству, лесбиянству или иным действиям сексуального характера (статья 123 УК);
- о нарушении неприкосновенности жилища, выражающееся в незаконном вторжении в жилище против воли проживающего в нем лица (статья 149 УК).
ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:
Дела частного обвинения - особая категория уголовных дел в законодательстве Республики Казахстан. Такие уголовные дела характеризуются особым порядком возбуждения, рассмотрения и принятия решения (Глава 47 УПК).
Производство по этим делам начинается не иначе как по жалобе потерпевшего и подлежит прекращению в случае его примирения с обвиняемым подсудимым.
